衢州柯城法院探索“诉源治理”新模式

时间:2019-08-21 09:56 来源:网络整理 作者:admin

原标题:柯城法院探索“诉源治理”新模式

“没想到这么快就解决了,实在太感谢你们了!”近日,11名追索劳动报酬者来到衢州柯城区人民法院的“诉前调解中心”,领取了一家蔬菜超市拖欠他们的三万多元工资。在调解室内,当事人杨秋萍眼眶湿润,几度哽咽。

问题的快速解决得益于今年柯城区法院全面推行的“诉源治理”。“近三年来,我们年收案数以30%以上的速度递增,案多人少矛盾日益突出。”柯城区法院院长祝菊红介绍,很多案件未经调解就直接起诉,法院审判从矛盾纠纷处理的最后一道关口,变成第一道关口。

为化解这一矛盾,今年该院提出“社会调解优先,法院诉讼断后”的创新思路,吸纳当地有识之士、有才之人,引入人民陪审员、人民调解员驻庭,成立“诉前调解中心”,鼓励当事人选择调解等“无创”“微创”等方式解决纠纷,推动矛盾化解关口重新前移。

“诉前调解中心”主动融入辖区乡镇“网格”,法院与部门大联调,协助乡镇网格员参与全员全程全面调解,打造共建共治共享的社会治理格局。根据辖区实情,该中心设交通事故、婚姻家庭、房产物业、劳动争议、消费权益、 金融借款6个调解室,共22名驻庭调解员入驻,由“老法官、老党员、老教师、老干部、老劳模”为主的“五老人员”和具备丰富社会经验的行业人员组成诉前调解团队。中心自运行以来,已成功调解各类民商事纠纷880件,7月份,柯城法院诉前化解率达到66.52%,全省排名前三。

61岁的郑昌富是“诉前调解中心”的一员,曾是乡镇干部,并有分管经济工作的经验,原先是柯城法院的陪审员,擅长解决金融类及基层矛盾纠纷。自5月5日驻庭调解以来,3个月内他已诉前调解成功一百多个案子,包括相邻关系、金融借款、承包合同、医疗纠纷等。

该院下辖的航埠法庭和花园法庭大力推进大联调机制,与辖区公安派出所、国土、综合行政执法等部门定期召开联合调处会,推出“今日我当班”制度,由各村治调委员轮流值班接待群众,落实第一责任人,切实解决群众难事。2018年6月以来,航埠法庭提前化解250起纠纷,调解撤诉率达81.8%,调解撤诉案件自动履行率超90%。

“接下来我们将加强网格联动,推动法院和驻庭调解员定期下沉乡镇、街道、社区,将触角延续到网格,重视前端治理,加强业务指导,化解矛盾纠纷,实现案结事了。”祝菊红说,借此进一步提升基层依法调解的专业化水平,完善基层法治人才培养机制,真正实现“微事不出格,小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

编后

整合力量,关口前移,重心下沉,柯城法院面对基层治理新矛盾、新情况,推行“诉源治理”机制,拓展矛盾纠纷化解的渠道和途径,在降低老百姓诉讼成本的同时,让大量矛盾纠纷止于未发、化于未诉,促进了乡风文明和社会和谐,用心、用情走出了一条打造“枫桥经验”升级版的新路子。

围观: 9999次 | 责任编辑:admin